Игорь Мизрах, политический эксперт, экономист, общественный деятель, продюсер

По разным оценкам независимых экспертов, сегодня дорогами Украины ездят от 500 тысяч до 3 миллионов автомобилей на иностранной регистрации. Данные, конечно же, примерные, и назвать точное количество таких машин никто не берется. Официальные отчеты Государственной фискальной службы приводят цифру в 10 раз меньше. Судя по всему, чиновники рассчитывают потери государства от полулегально ввезенных авто, исходя из этой заниженной статистики.

Зачем фискалам преуменьшать реальные масштабы проблемы?

Прежде всего, чтобы не вызывать социального напряжения и не форсировать события. Ведь проблему «иностранцев» на дорогах власть безуспешно пытается решить уже не первый год, маскируя ее масштабы сравнительно скромной статистикой. А тем временем, по словам экспертов, каждый месяц в Украину завозится около 65 тысяч машин (!) с иностранной регистрацией. Для сравнения: в июне украинцы приобрели в салонах 6,5 тысяч новых машин, оформленных легально, с национальными номерами, белыми документами и по заоблачной цене.

Чем выгодна для власти легализация «евроблях»?

Поступлениями в бюджет. О них, правда, в правительственных и парламентских кабинетах говорят не так много и внятно, как о патетичной «защите автомобильного рынка Украины» и «гармонизации таможенного законодательства». Видимо, опять таки, чтобы не нагнетать ситуацию страшными цифрами потерь бюджета.

Почему так много машин на литовских, польских, а теперь еще и грузинских  номерах?

Украинцы обнищали. И это факт. Позволить себе покупку нового авто в последние несколько лет могут немногие. Ввезти подержанное авто по белой схеме – еще меньше. А вот немного «нагреть» государство, не нарушив при этом закон, решаются тысячи украинцев. И на этот шаг их подталкивает само государство: высокие налоги и пошлины, низкие доходы, зарплаты в конвертах, нарастающая инфляция.

Что же происходит сейчас?

Полиция имеет полное право эвакуировать (!) «евроавтомобили» на штрафплощадки. Еще в мае в соцсетях стали появляться сообщения украинцев об отработке патрульными операции по контролю «евроблях». Забрать транспортное средство со штрафплощадки «владельцы» не могут из-за отсутствия полного пакета документов.

К слову, конкретного результата и эффекта это не принесло. Статистику изъятий в Главках так и не опубликовали. Волны эвакуаций не произошло. Возможно, просто прощупывали почву для реализации потенциальных новаций. А возможно, репетировали выполнение постановления Кабмина. Документ, в частности, открывает полицейским доступ к системе таможенного оформления «Инспектор», откуда они смогут получать информацию о времени пребывания того или иного авто в Украине в режиме «временного ввоза».

А что же Закон?

По состоянию на июль в Раде на рассмотрении пребывают два проекта (№8487 и №8488). Оба карательные, как утверждают активисты. Они уже более года противостоят инициативам чиновников поквитаться с гражданами, которые не желают впустую кормить бюрократическую машину. По словам активистов-владельцев «евроблях», законопроекты, конечно, уменьшают стоимость легализации авто в среднем с 8000 до 3500 евро за авто. Однако, и эта сумма вряд ли окажется посильной для украинских автолюбителей, считают активисты. Некоторые из них готовы платить за спокойную езду украинскими дорогами, но не более тысячи евро. Большинство же устраивает и нынешняя ситуация с европейскими автомобильными номерами. Зачем платить больше?

Важно, что оба проекта были активно пропиарены в СМИ. Но ни один из них до сих пор так и не внесен в повестку дня. Если вкратце, то документы предполагают снижение акциза при импорте автомобиля. Вместе с тем сохраняются ввозная пошлина, НДС, в котором будут учитываться и пошлина и акциз, и отчисления в Пенсионный фонд. Чем старше машина, тем выше акциз. Чем авто новее, тем выше налог на добавленную стоимость. Поэтому, по самым средним подсчетам, стоимость растаможки на украинской границе составит 2500-3000 евро, независимо от возраста авто и объема его двигателя.

Есть и другие расчеты: старенькие иномарки ввозить в Украину станет вовсе не выгодно. Ведь растаможка обойдется в сумму от 4 тысяч евро. Таким образом, граждане среднего или ниже среднего класса (а таких в стране подавляющее большинство) будут лишены возможности приобрести автомобиль. Растаможка обойдется дороже, чем собственно стоимость самой машины. А вот для владельцев элитных авто новые проекты, быть может, даже станут выгодными. Так, за БМВ в вип-комплектации при его стоимости в Литве в 21000 евро (у нас в два раза дороже) заплатить в Украине за регистрацию 4000 евро – вполне приемлемо.

Зачем всем остальным легализация «евроблях»?

А затем, что в Украине живут и другие автомобилисты, и граждане без авто. И многие из них уже испытали на себе «прелести» последствий незаконного пребывания в стране машин на еврономерах. Львиная доля аварий на украинских дорогах происходит с участием таких машин – это данные Национальной полиции. Привлечь водителей к ответственности невозможно, если они покинули место происшествия. Розыск автомобилей чаще всего заканчивается фиаско, ведь зарегистрированы они на иностранных граждан или компании. В патрульной полиции также отмечают, что именно водители на «евробляхах», ввиду, вероятно, осознания безнаказанности, являются наиболее злостными нарушителями ПДД. Более того, по тем же причинам в разного рода преступлениях нередко фигурируют именно такие машины. Их техсостояние никто не контролирует, поэтому часто оно далеко от допустимого. А это еще один фактор аварийности на дорогах.

Выход есть!

Амнистия уже ввезенных машин. Предоставление владельцам разрешений за умеренную плату без выдачи украинских номеров с внесением в отдельный реестр данных о гражданине Украины, которому препоручена доверенность. Для вновь ввозимых машин – полная отмена акциза как такового. Пошлину и НДС можно заменить единым налогом. Чтобы в результате общая стоимость растаможки составляла не более 10% от цены авто. Таким образом, сохранится социальная справедливость, когда бедные будут платить меньше, а богатые – эффективно наполнять бюджет. Если, конечно, власть все-таки решится наступить на замшелые коррупционные схемы и вывести полулегальные решения в правовое поле.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Комментарии