Из всех ценных капиталов, имеющихся в мире, самым неопровержимым и решающим являются люди. Джордж Фрост Кеннан говорил: «Отдайте мне кадровую политику, и я поставлю под свой контроль ВСЮ политику». 

Сложно не согласиться, что успех любого государства напрямую зависит от найма целеустремленных кадров с набором профессиональных навыков. Справятся ли новые «слуги народа» с подбором высококвалифицированных специалистов или Украину ждет новая волна назначений кумовьев, сватов и преданных лично новому президенту коррупционеров? Пока этот вопрос остается открытым.

Нынешние высшие учебные заведения не несут никакой ответственности за будущее трудоустройство своих выпускников

Сегодня мы в очередной раз наблюдаем, как кадровая политика идет совершенно не в том направлении, в котором всем нам бы хотелось. Я убежден, что Украине необходимо вернуться к старой кадровой системе, восстановить прежние, отточенные десятилетиями практики и навсегда вычеркнуть то, что в нынешней ситуации никак, кроме, как медвежьей услугой прошлой власти не назовешь. 

Хотите изменить страну – начните с образования

В советские времена государство ежегодно требовало от Министерства статистики предоставить отчет с точным количеством рабочих, необходимых стране. Эти данные передавались в Министерство образования для формирования государственного заказа на молодых специалистов. 

За студентами, которые учились по госзаказу, закреплялись соответствующие структуры: за будущим педагогом – школа, за медиком – больница, за юристом – предприятие. Эти структуры были обязаны забрать к себе на производство молодых специалистов, которые в свою очередь отрабатывали деньги, потраченные государством на их обучение. Ректор отчитывался о выпускниках своего ВУЗа – выпускники трудоустроены, деньги государства пошли по назначению. 

Справятся ли новые «слуги народа» с подбором высококвалифицированных специалистов или Украину ждет новая волна назначений кумовьев, сватов и преданных лично новому президенту коррупционеров?

Абитуриенты стремились попасть на бюджет – ведь это было очень престижно. Кадровая комиссия ВУЗа тщательно следила за успехами студентов. Высококвалифицированных специалистов можно было выбрать только в школах кадровых резервов и на кадровых подготовках. Цвет диплома тоже имел немаловажное значение. Выпускника с красным дипломом работодатели стремились заполучить в первую очередь. 

А что мы имеем в современной Украине? Главной проблемой системы образования стала не целевая подготовка кадров. Названия ВУЗов не соответствуют специальностям, которым там обучают. В педагогических университетах учат журналистов, экономистов, юристов и многих других специалистов, которые далеки от педагогики. Государство разрешает ВУЗам открывать непрофильные специальности, тем самым поощряя безответственность руководства высших учебных заведений. Высшие учебные заведения не несут никакой ответственности за будущее трудоустройство своих выпускников. После окончания университетов молодые специалисты становятся никому ненужными, а ректор заставляет выпускников брать липовые справки  о трудоустройстве. Как итог – золотой фонд страны после окончания ВУЗа оказывается на обочине жизни и вынужден искать работу не по специальности или и того хуже – за рубежом.

Государственная служба? Бесполезная трата средств 

А как выглядит сейчас государственная служба в Украине? Это неэффективная система, для которой характерно большое количество служащих с низкой мотивацией и компетенцией. В нынешних украинских реалиях госслужба создала целый пласт бесполезных рабочих мест, которые вымывают миллионы из государственного бюджета. 

Скажу более фигурно. Государственная служба – это опухоль на теле государства. Путем проведения бесполезных конкурсов Национальное агентство Украины по вопросам государственной службы навязывает министерствам, ведомствам и департаментам работников, которые им совершенно не нужны. Конкурсанты проходят малоэффективные тесты, им присваивают никому не нужные категории, а специалистами в определенной отрасли они так и не становятся. Сколько специалистов, которые набрали максимальное количество баллов на тестировании, получили должность? Погуглите, столько исков в судах от кандидатов, а сколько было проведено конкурсов? 

Так для чего тогда украинцы содержат институт государственной службы? Сколько средств из бюджета вытягивает проведение бесконечных никому ненужных конкурсов? Это ведь колоссальные суммы, миллиарды гривен! 

Кандидата необходимо изучить вдоль и поперек

В министерства, ведомства, департаменты персонал должен отбираться непосредственно его руководителем. По моему глубокому убеждению, топ-менеджер любого предприятия сам способен подобрать кадровый резерв и выстроить свою вертикаль, чтобы его структура эффективно работала на государство. Потому что он заинтересован в этом. 

Допустим, я являюсь начальником департамента научно-технического развития при Министерстве образования. Почему ко мне в отдел через конкурс должны набираться люди, которые ничего не понимают в специфике работы моего подразделения? Корочка педагога, которая, возможно, была получена в непрофильном ВУЗе, в данном случае не характеризует кандидата как высококлассного специалиста. 

Почти пятая часть трудоспособного населения Украины в возрасте от 15-70 лет находится за рубежом

Сотрудников в отдел должен набирать начальник подразделения, который и будет непосредственно работать с нанятыми людьми. Кандидата на вакантную должность необходимо изучить вдоль и поперек, дать ему должностные обязанности, посмотреть, сможет ли он их потянуть, устроить экзамен в соответствии со спецификой работы и только после этого понять, нужен отделу такой сотрудник или нет. 

Поэтому я считаю, что конкурсы на госслужбу – это фиаско для нашей страны. Мы переняли иностранный опыт по набору персонала, однако он нам совершенно не подходит. 

К слову, в СССР, чтобы руководитель имел объективное представление о процессах управления и функционирования народного хозяйства, он должен был иметь навыки и знания по таким предметам: теория управления, основы психологии и социологии, биология и география региона, законодательство с анализом и обзором законов о хозяйственно-финансовой деятельности, математика, теория меры — для прогнозирования последствий своей деятельности и  функционирования народного хозяйства; метрология и практика измерений, стандартизация и сертификация; бухгалтерский учет, сбор и анализ макроэкономической статистики; умение быстро читать и печатать, знание иностранных языков — с целью изучения опыта зарубежных стран. 

Специалист, который сумел освоить весь объем знаний, был готов стать руководителем. Руководить он начинал под контролем более опытного начальника и с менее масштабного предприятия: сектор, подразделение, отдел и т.д.

Теряя лучшие кадры, мы освобождаем место посредственностям

Так вот, чтобы не потерять еще несколько миллионов талантливых молодых людей, необходимо возобновить старую кадровую политику. Министерство статистики должно реально заработать. Главная задача ведомства на этом поприще – сбор данных о точном количестве вакантных рабочих мест, чтобы у молодых специалистов после окончания ВУЗов были реальные рабочие места, а не фиктивные справки.

На каждом предприятии и в каждом государственном учреждении необходимо создать кадровые комиссии. В их числе должны быть – начальник, руководители структурных подразделений, психолог, секретарь отдела кадров. Проводить собеседования с кандидатами необходимо не реже двух раз в месяц, отбирая персонал путем открытого голосования. 

Следующий шаг – это создание эффективных кадровых школ и школ кадрового резерва, где молодых людей обучали бы управлению государством. Работать нужно по логичным, всем понятным правилам в команде, а в данный момент никакой командной игры в Украине нет, есть разношерстные группы, каждая из которых пытается перетянуть одеяло на свою сторону. Поэтому взращивать кадры нужно с самых низов, по четко прописанному регламенту, уделяя особое внимание специфике работы отдельных министерств, а не просто оглашать конкурсы на условного государственного служащего категории А,Б,В…

В советские времена государство ежегодно требовало от Министерства статистики предоставить отчет с точным количеством рабочих, необходимых стране

Также есть необходимость пересмотреть категории госслужащих, их должностные обязанности, отрегулировать зарплаты, исходя из степени значимости, эквивалента затрачиваемых усилий, эмоциональной и интеллектуальной нагрузки, многофункциональности и вредности. 

За последние годы Украина потеряла сотни тысяч профессиональных кадров. Почти пятая часть трудоспособного населения Украины в возрасте от 15-70 лет находится за рубежом. Это и правоохранители, и врачи, и учителя, и инженеры, которые на Родине имели многолетний опыт работы в своих сферах. 

Мы заменили их новоиспеченными неопытными кадрами, не видя в этом серьезной проблемы. А ведь это именно те специальности, где опыт – наше все. За утекающие за границу мозги тоже стоит побороться, создавая такие условия, чтобы украинцам не хотелось уезжать из Украины.  

Права на очередную ошибку у новой власти нет 

Надеюсь, мне удалось убедить читателей, что эффективность любой команды и их результативность напрямую зависит от профессионального подбора кадров. Задача новой власти отыскать среди проходимцев, приспособленцев и конъюнктурщиков золотой кадровый резерв и мозг нации. Украине необходимо отбросить лишнее, чужое, нерезультативное и восстановить эффективное, апробированное десятилетиями и дающее результат. 

Права на очередную ошибку власть имущие сегодня не имеют – за спиной ожидания миллионов и общее счастливое благополучное будущее. 

Игорь Мизрах, шеф-редактор журнала, лоббист, юрист, политический эксперт, общественный деятель, продюсер

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Комментарии