Несмотря на то, что полицейские должны охранять общественный порядок, права и законные интересы граждан, нередко случается, что они сами нарушают регламент. Сотрудники правоохранительных органов могут незаконно задерживать, досматривать и обыскивать людей, –пишет Украина Криминальная. 

Всеукраинский юридический портал uristy.ua совместно с лучшими адвокатами страны подготовил ответы на самые распространенные вопросы граждан касательно неправомерных задержаний и составил список рекомендаций как вести себя в подобной ситуации.

Основания для остановки патрульной полицией

Новая патрульная полиция работает в соответствии с нормами Закона Украины «Про национальную полицию». Согласно этому закону, полицейские имеют право остановить человека и попросить его предъявить документы или ответить на какие-либо вопросы (кроме бытовых, вроде уточнения времени или местонахождения какого-либо объекта) только в ряде случаев:

  1. Человек похож на разыскиваемое лицо. Розыск может быть уголовным, административным, либо общим (когда ищут потерявшегося, похищенного). Человека обязаны предупредить о том, что он имеет схожие черты с тем, кого ищут, назвать личные данные этого гражданина для добровольной самоидентификации.
  2. Если у полицейских есть веские доказательства того, что человек совершил или намеревался совершить преступление. В законе нет чёткого перечня подобных ситуаций, из-за чего может происходить неоднозначное трактование. По общему правилу веским считается прямое, видимое доказательство, например – открытое ношение оружия или предметов, которые могут считаться оружием.
  3. Когда человек попал на объект, который регулируется особым режимом (специальными правилами). Это же правило касается подконтрольных полицейским территорий. Вне зависимости от того, совершил человек правонарушение или нет, выглядел ли он подозрительным, патрульные могут его остановить.
  4. При наличии любых запрещенных объектов: оружие (при открытом ношении), наркотики, взрывчатки. По сути в этот момент происходит прямое нарушение закона, поэтому оснований для остановки у патрульных множество.
  5. Если человек находится на месте совершения преступления или правонарушения. В данном случае не имеет значения, является он преступником, пострадавшим или просто свидетелем. Для того, чтобы расследовать дело и собрать полную картину, патрульные могут останавливать любого.

В каких случаях досмотр и обыск правомерны?

Досмотр – это обследование человека или его вещей, направленное на поиск и дальнейшее изъятие объектов нарушения права. Когда полицейский проводит досмотр, он не знает, что ищет конкретно, но имеет обоснованные подозрения, что у гражданина или в его вещах есть объект, который может стать доказательством или даже орудием преступления.

Обыск похож на досмотр, но в этом случае патрульный должен искать конкретный предмет, на поиск которого у него есть необходимое постановление.

В соответствии с законом эти действия производятся:

  1. Только при наличии соответствующих процессуальных документов.
  2. По отношению к лицам, которые являются подозреваемыми, либо которые похожи на людей, описанных в ориентировках.
  3. По отношению к субъектам, которые находятся на месте совершения преступления или правонарушений.

В каких случаях полиция может задержать?

Задержание – это особое процессуальное действие, ограничивающее свободу гражданина. Патрульный получает право на такие манипуляции только в строго определённом Законом ряде случаев, которые отличаются в зависимости от юрисдикции.

При административном задержании:

  1. Для определения личности.
  2. Для прекращения правонарушения.
  3. Для составления протокола после правонарушения.

В случае уголовного задержания, патрульный полицейский получает на это право если:

  1. Преступник пойман с поличным.
  2. Совершающий преступление был опознан очевидцем или потерпевшим «по горячим следам».
  3. Если человек признан подозреваемым и есть основания считать, что он может сбежать.

Незаконное задержание приводит к уголовной ответственности патрульных. Если задержанный уверен, что у сотрудников органов не было оснований для этой процедуры, он может напомнить о своих правах и вызвать адвоката.

Неправомерные действия полиции – список самых распространённых нарушений

Полицейский может нарушить закон множеством способов. Самые распространённые из них это:

  1. Незаконное задержание.
  2. Безосновательная проверка документов.
  3. Обыск без наличия разрешения.
  4. Безосновательный допрос.
  5. Оказание давления.
  6. Остановка транспортного средства без ориентировки или прямого нарушения ПДД.
  7. Нарушение правил общения с гражданином: грубость, повышенный тон, переход на личности, оскорбления.
  8. Нарушение правил поведения с гражданином: попытка схватить его, силой провести досмотр или обыск личных вещей, попытка препятствовать общению с адвокатом.

Что делать, если задержали без оснований?

Иногда полицейские нарушают протокол, задерживая граждан без веских оснований, базируясь на домыслах и догадках. В таком случае гражданин должен следовать чёткому алгоритму, чтобы не спровоцировать правозащитников и не преступить черту закона:

  1. Узнать о причинах задержания.
  2. Попросить сотрудников предоставить документы. Показывать свои в ответ человек не обязан.
  3. Позвонить адвокату, проконсультироваться с ним по телефону или пригласить в участок, если задержание всё же происходит.
  4. В процессе фиксировать неправомерные действия полицейских на камеру или диктофон.
  5. По прибытии в полицейский участок нельзя ничего подписывать или сообщать полиции до прибытия адвоката.
  6. Если у гражданина нет знакомого правовика, который может приехать и помочь решить ситуацию на месте, задержанный может требовать предоставление ему бесплатного государственного юриста. Тогда нужно будет дождаться его прибытия перед тем, как начинать взаимодействовать с сотрудниками полиции.

Куда можно пожаловаться на неправомерные действия полиции?

Незаконное задержание – это уголовное преступление, которое карается законом. Так как полиция – это орган, который должен защищать закон и права человека, то и контролирующие органы у этой структуры особенные.

Если сотрудник правоохранительной службы незаконно задержал гражданина, то пострадавший может:

  1. Написать жалобу руководителю полицейской службы того филиала, где работает сотрудник.
  2. Отослать копию этой жалобы в местную прокуратуру для дополнительного контроля.
  3. Если никаких действий со стороны этих органов не предпринимается – гражданин может обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов.

Как себя вести при задержании?

Правильное поведение в процессе задержания – это половина успеха в последующем оспаривании действий сотрудников полиции. Если человек будет вести себя агрессивно и оказывать сопротивление, то у полицейского появится формальный повод для ограничения свободы гражданина.

  1. Нужно общаться вежливо, не повышая тон и не используя грубую, ненормативную лексику. Это покажет доброжелательный настрой и поставить полицию в позицию агрессора.
  2. Не стоит спорить с сотрудниками, но нужно чётко и уверенно выражать свою гражданскую позицию. Если полицейский просит показать документы – можно отказать в этом, ссылаясь на Закон Украины «Про Национальную полицию», либо показать бумаги из своих рук. То же касается и осмотра личных вещей.
  3. Нельзя ничего подписывать до тех пор, пока документы не проверит адвокат. Если полицейский настроен на нарушение закона, это может стать фатальной ошибкой.
  4. Не нужно пытаться угрожать полицейским, звонить при них своим знакомым и пытаться «решить вопрос». Единственные, кого стоит уведомить при задержании: это родственники и адвокат.

Все действия новой полиции регулируются Законом “О национальной полиции”. Квалифицированный адвокат Жупинский Николай Андреевич предоставил комментарии на самые распространенные вопросы касательно незаконных задержаний полицией.

Какие могут быть основания для проверки документов на улице?

Согласно статье 32 Закона Украины «О Национальной полиции»:

  1. Полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, и / или документов, подтверждающих соответствующее право лица, в следующих случаях:

1) если лицо обладает внешним признакам, похожими на внешние признаки лица, находящегося в розыске, или безвестно исчезнувшего лица;

2) если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;

3) если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;

4) если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых ограничен или запрещен, или для хранения, использования или перевозки которых требуется разрешение, если установить такие права другим образом невозможно;

5) если лицо находится в месте совершения правонарушения или дорожно-транспортного происшествия, другой чрезвычайной ситуации;

6) если внешние признаки лица или транспортного средства или действия лица дают достаточные основания полагать, что лицо причастна к совершению правонарушения, транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения.

В каких случаях полиция может проводить досмотр?

Согласно статье 34 Закона Украины «О Национальной полиции»:

  1. Поверхностная проверка в качестве превентивного полицейского мероприятия является осуществлением визуального осмотра лица, проведением по поверхности одежды рукой, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещи или транспортного средства.
  2. Полицейский для осуществления поверхностной проверки личности может останавливать лиц и / или осматривать их, если существует достаточно оснований полагать, что лицо имеет при себе вещь, оборот которой запрещено или ограничено или которая представляет угрозу жизни или здоровью лица или других лиц.
  3. Поверхностная проверка осуществляется полицейским соответствующего пола. В неотложных случаях поверхностную проверку может осуществить любой полицейский только с использованием специального прибора или средства.
  4. Полицейский может осуществлять поверхностную проверку вещи или транспортного средства:

1) если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным способом;

2) если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу жизни или здоровью лица или других лиц;

3) если существует достаточно оснований считать, что вещь или транспортное средство является орудием совершения правонарушения и / или находится в том месте, где может быть совершено уголовное преступление, для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.

  1. Поверхностная проверка вещи или транспортного средства осуществляется путем визуального осмотра вещи и / или транспортного средства или визуального осмотра салона и багажника транспортного средства. Полицейский при осуществлении поверхностной проверки вправе требовать открыть крышку багажника и / или двери салона.
  2. При поверхностной проверки вещи или транспортного средства лицо должно самостоятельно показать полицейскому содержание личных вещей или транспортного средства.
  3. При выявлении в ходе поверхностной проверки каких-либо следов правонарушения полицейский обеспечивает их сохранность и осмотр в соответствии с требованиями статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса Украины.

Законом не предусмотрено наличие свидетелей при проведении поверхностной проверки, поэтому лучше все действия полицейских фиксировать на видео. Очень внимательно следите за полицейским и его движениями, чтобы не позволить ему подбросить Вам что-то запрещенное.

Полицейский не имеет права без решения суда проникать в жилище или другое владение лица, поэтому полицейский при проведении осмотра не может находиться внутри вашего автомобиля. Исключением может быть только преследование лица, подозреваемого в совершении преступления и необходимость спасения жизни человека.

Кто и по каким причинам может остановить транспортное средство?

Основания для остановки работниками полиции транспортных средств предусмотрены статьей 35 Закона Украины «О Национальной полиции»

  1. Полицейский может останавливать транспортные средства в случае:

1) если водитель нарушил Правила дорожного движения;

2) если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;

3) если есть информация, что свидетельствует о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения;

4) если транспортное средство находится в розыске;

5) если необходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;

6) если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;

7) если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;

8) если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;

9) нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств;

10) если остановка транспортного средства, зарегистрированного в другой стране, проводится с целью выявления его передачи во владение, пользование или распоряжение лицам, не ввозившим такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита.

Полицейский обязан останавливать транспортные средства в случае:

1) если есть информация, что свидетельствует о нарушении владельцем транспортного средства таможенных правил, выявленных органами доходов и сборов в соответствии с Таможенным кодексом Украины, а именно:

  • нарушение сроков временного ввоза и / или перемещения в таможенном режиме транзита другого транспортного средства личного пользования,
  • использование такого транспортного средства для целей предпринимательской деятельности и / или получения доходов в Украине,
  • раскомплектования или передачу во владение, пользование или распоряжение такого транспортного средства лицам, не ввозившим такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита;

2) если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство, зарегистрировано в другой стране, не зарегистрировано в Украине в установленные законодательством сроки находится на территории Украины с нарушением сроков временного ввоза и / или перемещения в таможенном режиме транзита, используется для целей предпринимательской деятельности и / или получения доходов в Украине, или передан во владение, пользование или распоряжение лицам, не ввозили такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита.

Источник: Я и ЗАКОН

Комментарии