США готують санкції проти Міжнародного кримінального суду: що це змінить

Про підготовку санкцій стало відомо з матеріалу Wall Street Journal, опублікованого в неділю; журналісти ознайомилися з відповідними документами. Згідно з цими даними, обмеження заборонять більшість трансакцій з МКС, але запровадять їх не одразу — передбачено пільговий період тривалістю шість-сім місяців. Тобто юридично санкції можуть почати діяти вже за кілька місяців після оголошення.

Ключова відмінність від попередньої політики в тому, що раніше Вашингтон обмежувався точковими санкціями проти окремих посадовців суду — суддів і прокурорів. Тепер ідеться про удар по інституції загалом. Для самого трибуналу це означає ризик паралізувати повсякденну роботу: від фінансування до операційних зв'язків із контрагентами. Держсекретар США Марко Рубіо раніше оголосив про цю кампанію, і нинішній крок виглядає її новою фазою.

Контекст протистояння Вашингтона і Гааги довгий. США не є членом МКС і роками звинувачують суд в упередженості проти американських громадян та союзників. Загострення стало помітним після того, як суд видав ордери на арешт прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу та колишнього міністра оборони Ізраїлю Йоава Галланта. Додатково напруження посилило минуле розслідування щодо дій американських військових в Афганістані.

Паралельно США тиснуть на союзників: домагаються підтримки в розформуванні МКС і закликають країни НАТО вийти з Римського статуту — засновницького документа суду. Американська місія при альянсі прямо вимагала від делегацій розпочати процедуру виходу. Водночас Франція та Нідерланди відкрито виступили на захист трибуналу, що демонструє розкол усередині самого блоку союзників.

На тлі цього в самому суді відбуваються кадрові зміни. Раніше США ввели санкції проти голови МКС Томоко Акане та старшого адвоката суду Абдулає Сеє — в трибуналі це назвали загрозою верховенству права у світі. А 24 липня держави-члени МКС остаточно проголосували за звільнення головного прокурора Каріма Хана, який свого часу видав ордер на арешт президента Росії Володимира Путіна; причиною стали звинувачення у сексуальних домаганнях щодо молодшої співробітниці.

Що це означає для людей і країн. Для України, яка розраховує на роботу МКС у справах про воєнні злочини, послаблення інституції — чутливий сигнал: будь-яке ускладнення фінансування й операцій суду відсуває в часі розгляд справ. Для союзників США це тест на єдність: публічна позиція Франції та Нідерландів показує, що не всі готові підтримати вихід із Римського статуту. А для самої Вашингтона це спосіб тиснути на суд без формального членства в ньому. Поки що йдеться лише про підготовку документів, і остаточна конфігурація санкцій може змінитися до моменту набуття чинності.