Санкції США проти МКС: що це означає для міжнародного правосуддя

Санкції проти Міжнародного кримінального суду вже підготовлені, хоча точна дата їх оголошення залишається невідомою. Про це стало відомо з посиланням на два джерела 20 вересня. Рішення може бути ухвалене вже цього тижня, під час засідання Генеральної Асамблеї ООН.

Вимоги Вашингтона стосуються двох конкретних проваджень. США наполягають, щоб МКС скасував ордери на арешт ізраїльських високопосадовців і припинив розслідування дій американських військовослужбовців в Афганістані. Раніше обмеження вводили адресно — проти низки суддів і прокурорів, зокрема в червні щодо чотирьох суддів. Двоє з них дозволили розслідування щодо персоналу США в Афганістані, ще двоє — видачу ордерів на прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху та колишнього міністра оборони Йоава Галанта. Тепер ідеться про обмеження проти установи загалом.

Для суду це принципово інший рівень тиску. Секретар і президент МКС попередили: санкції проти всієї організації та структур, які з нею співпрацюють, здатні заблокувати закупівлю ІТ-послуг, страхування, найм слідчих і навіть виплату зарплат десяткам американських співробітників. Тобто йдеться не про символічний жест, а про ризик паралізувати щоденні операції — від фінансових транзакцій до залучення нових фахівців.

Контекст тут важливий для розуміння наслідків. МКС у Гаазі працює на підставі Римського статуту, ухваленого 1998 року і чинного з 2002-го. Він розглядає геноцид, злочини проти людяності та воєнні злочини, але його юрисдикція поширюється лише на держави, які ратифікували статут. США до них не належать, як і Ізраїль. Водночас суд може розслідувати дії громадян цих країн, якщо злочини сталися на території держав-учасниць або за рішенням Ради Безпеки ООН. Саме ця можливість і викликає спротив Вашингтона.

У лютому 2025 року Трамп уже вводив санкції проти МКС, звинувативши його в «незаконних і необґрунтованих діях» проти Америки та Ізраїлю. У червні Держсекретар Марко Рубіо оголосив про масштабну кампанію з ліквідації «загрози, яку Міжнародний кримінальний суд створює для суверенітету США». У МКС відповіли, що продовжать забезпечувати правосуддя, а згодом звинуватили США в підриві системи правосуддя.

Підсумок: якщо обмеження справді оголосять, вони вдарять не по окремих суддях, а по здатності суду працювати як інституція. Для країн, які розраховують на МКС у розслідуванні воєнних злочинів, це сигнал про те, що міжнародне правосуддя дедалі більше залежить від політичної волі Вашингтона.