Війна в Ірані показала межі можливостей ШОС: що чекати від саміту

Саміт Шанхайської організації співробітництва, який збере цього року лідерів Китаю, Росії, Індії, Ірану та країн Центральної Азії, відбувається на тлі загострення конфлікту між США та Іраном. Для Сі Цзіньпіна, Володимира Путіна і Масуда Пезешкіана це перша спільна зустріч від початку військової операції Вашингтона та Тель-Авіва проти Тегерана.

Аналітики зазначають, що ШОС дедалі більше нагадує новий безпековий блок, який протиставляє себе однополярному світу з домінуванням США. Втім, саме протистояння Ірану з Трампом може виявити слабкі місця організації. Сполучені Штати погрожують Тегерану та його союзникам масштабними економічними санкціями, а ШОС досі не має дієвих інструментів для спільної відповіді.

Імовірно, Іран отримає на саміті лише символічну підтримку. Пекін і Москва не демонструють готовності надати Тегерану військову допомогу, а їхня економічна підтримка залишається обмеженою. Старший аналітик Eurasia Group Джеремі Чан припускає, що Китай обмежиться словесним засудженням дій США, але не захоче привертати увагу до того, що ШОС фактично не змогла забезпечити безпеку однієї зі своїх країн-членів.

Нові санкції можуть створити для організації ще більші проблеми. ШОС, до якої входять держави з понад 40% населення світу та близько чверті світового ВВП, досі не створила власний банк розвитку, спільні платіжні механізми чи повноцінну економічну інтеграцію. На думку наукового співробітника Carnegie Russia Eurasia Center Темура Умарова, лідери намагатимуться зробити саміт максимально значущим, щоб показати Трампу наявність сильних держав на іншому боці сучасного світового порядку. Водночас він зауважує, що Захід надає ШОС більшого значення, ніж вона реально має.

Окремо на полях саміту очікуються двосторонні зустрічі. Для Кремля переговори Путіна з Сі Цзіньпіном важливі як демонстрація відсутності геополітичної ізоляції Росії. Путін також зустрінеться з Нарендрою Моді — Індія через санкції втратила можливість використовувати порт Чабахар для виходу до Центральної Азії. Своєю чергою Моді може неформально поспілкуватися з Сі, адже відносини Пекіна та Делі поступово покращуються після прикордонного конфлікту 2020 року. Крім того, індійський прем'єр обговорить із вірменським колегою Ніколом Пашиняном постачання озброєнь.

Підсумок: саміт ШОС, найімовірніше, продемонструє не стільки єдність, скільки обмежені можливості організації впливати на глобальні процеси. Символічна підтримка Ірану та декларативні заяви навряд чи змінять баланс сил у протистоянні зі США.