США готують фінансову блокаду МКС: що це змінить для Гааги

За даними американських посадовців і документів, на які вони посилаються, санкції передбачатимуть заборону на більшість фінансових операцій із МКС. Повноцінне застосування цих заходів можуть відкласти на шість-сім місяців.

Ключовий ризик для суду — втрата доступу до операцій у доларах США. Це фактично відрізало б установу від значної частини світової фінансової системи, адже більшість міжнародних розрахунків так чи інакше проходить через американські банки-кореспонденти. Для МКС це означало б ускладнення повсякденної роботи: виплат зарплат, розрахунків із постачальниками, фінансування відряджень слідчих і захисту в судових процесах.

Остаточне рішення щодо санкцій, за словами американських посадовців, може бути узгоджене під час Генеральної асамблеї ООН або протягом найближчих днів. Це залишає простір для дипломатичного маневру: санкції виглядають як інструмент тиску, який можна застосувати поступово або притримати залежно від подальших кроків суду.

Вашингтон уже запроваджував персональні санкції проти представників МКС. Державний секретар США Марко Рубіо раніше критикував дії суду щодо посадовців держав, які не є учасниками Римського статуту, заявляючи, що це, на думку американської адміністрації, створює загрозу суверенітету США.

Загострення у відносинах Вашингтона з МКС сталося після того, як у 2024 році суд видав ордери на арешт прем'єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньягу та тодішнього міністра оборони Йоава Галанта за звинуваченнями у воєнних злочинах і злочинах проти людяності. Обидва відкидають ці звинувачення.

Ні США, ні Ізраїль не є державами-учасницями Римського статуту. Водночас юрисдикція суду може поширюватися на злочини, скоєні на території держав-учасниць або в інших випадках, передбачених статутом. Саме ця розбіжність між формальним членством і реальною юрисдикцією лежить в основі конфлікту.

Для України ця ситуація має окреме значення. Київ активно співпрацює з МКС у розслідуванні воєнних злочинів, і послаблення фінансової спроможності суду може уповільнити ці процеси. Якщо обмеження набудуть чинності, під питанням опиниться не лише робота Гааги, а й загальна архітектура міжнародного правосуддя, де США дедалі частіше діють у власній логіці, а не в логіці спільних інституцій.

Підсумок: санкції ще не ухвалені остаточно, але сам сигнал уже змінює розклад. МКС доведеться шукати альтернативні фінансові канали, а державам, які розраховують на його рішення, — враховувати, що тиск Вашингтона може вплинути на швидкість і масштаб цих рішень.