Санкції США проти російської нафти: що змінює новий законопроєкт

Йдеться про законопроєкт, який підготували сенатори Ліндсі Грем і Річард Блюменталь. За словами політолога, голови Центру аналізу та стратегій Ігоря Чаленка, документ надає законне право обкладати митом товари з понад 40 держав. Для адміністрації Дональда Трампа це означає можливість діяти без ризику, що рішення заблокує Верховний суд США.

Початковий варіант був значно жорсткішим: він передбачав 500% мита на товари з більш ніж 60 країн. Після обговорень в адміністрації Трампа умови пом'якшили — тепер обмеження стосуватимуться п'яти найбільших імпортерів російської нафти та газу. Саме ці країни формують значну частину доходів російського бюджету від продажу енергоносіїв, тож звуження списку робить удар точнішим, хоч і вужчим за охопленням.

Чаленко наголошує, що документ розглядають насамперед як аргумент у діалозі з Китаєм — важіль тиску на Пекін. Показово, що зустріч Трампа та Сі Цзіньпіна запланована на 24 вересня, але її проведення досі під питанням через невдоволення китайської сторони американськими військовими поставками на Тайвань. «Я думаю, що цей закон все одно буде працювати, можливо, не так, як нам би це хотілося», — зазначив політолог. Водночас він додав, що первісна мета ініціативи — створити додатковий економічний тиск безпосередньо на Росію, а не лише отримати козир у переговорах із Пекіном.

Для Росії наслідки можуть бути цілком конкретними. Скорочення надходжень від експорту нафти й газу ускладнить фінансування виплат новобранцям, яких, за оцінкою експерта, фактично купують для відправки на фронт. Тобто йдеться не лише про макроекономічні показники, а про здатність Кремля поповнювати армію людьми за гроші. Наскільки відчутним буде цей ефект, залежить від того, чи погодяться найбільші покупці російських енергоносіїв перебудувати свої логістичні та фінансові схеми, чи шукатимуть обхідні шляхи.

Отже, новий законопроєкт — це інструмент із подвійним призначенням: він має і послабити фінансову базу російської армії, і посилити позиції Вашингтона в розмові з Китаєм. Результат залежатиме від того, наскільки рішуче адміністрація США готова застосовувати мито на практиці.