США повернули Трампу право на тарифи: що це змінює для України

За документ проголосували 262 конгресмени, переважна більшість із них — республіканці. Тепер закон чекає на підпис Дональда Трампа. Частина демократів висловилася проти: на їхню думку, підтримка України тут радше символічна, натомість президент отримує реальні важелі, якими може зловживати.

Суть механізму — тарифи, якими Трамп раніше активно карав іноземні держави. У лютому Верховний суд США визнав такі дії незаконними, і тепер Конгрес власноруч повернув главі держави це право. Йдеться про тарифи до 100% проти країн — найбільших покупців російської нафти та газу. Серед них називають Китай, Індію, Францію, Японію, Угорщину й Словаччину. Важлива деталь: закон дає президенту право, а не обов'язок запроваджувати тарифи, тож рішення залежатиме від його політичної волі. Демократи побоюються, що з такого переліку він обиратиме лише ті країни, які йому незручні.

«Це надзвичайно широкі повноваження, які надаються президенту, що зловживав майже всіма своїми владними можливостями. Цей президент — той, хто називає себе "містер Тариф" — зможе запроваджувати тарифи проти майже будь-якої країни за власним бажанням», — каже конгресмен від Демократичної партії Грегорі Мікс.

Республіканці тим часом наполягають: навіть сама загроза американських тарифів змушуватиме країни переорієнтовувати ринки. «Ми змушуватимемо його це зробити. Він може використовувати його як важіль у переговорах. Але, на мою думку, очевидно, що Конгрес вчинив правильно, ми розуміємо, на якому ми боці. Якщо президент не вчинить правильно, про це писатимуть в підручниках з історії про нього», — каже конгресмен від Республіканської партії Дон Бейкон.

Що це означає для України. По-перше, Київ послідовно домагався ухвалення цього документа — два тижні тому до Вашингтона їздив представник президента Владислав Власюк, а Володимир Зеленський брав участь у церемонії прощання з ініціатором закону, сенатором Ліндсі Гремом, і зустрічався з сенаторами. По-друге, навіть символічна підтримка має вагу: вона фіксує, що Конгрес бачить Росію стороною, яку треба економічно стримувати. По-третє, практичний ефект залишається непевним. У США зростають ціни на пальне через війну в Затоці, а адміністрація останніми днями намагалася перекласти частину відповідальності за це на українські удари по російській нафтопереробці. На цьому тлі Трамп днями заявляв про нібито домовлене енергетичне перемир'я між Україною та Росією, яке обидві країни спростували.

Підсумок. Закон дає Вашингтону додатковий важіль тиску на покупців російських енергоносіїв, але чи буде цей важіль задіяний — залежить від рішень Білого дому. Для України це радше підтвердження двопартійної підтримки на рівні Конгресу, ніж гарантія нових обмежень проти Росії.