США готують санкції проти всього МКС: що це змінить для суду та України
Адміністрація Дональда Трампа підготувала обмеження не проти окремих посадовців, а проти Міжнародного кримінального суду як установи. Якщо рішення ухвалять, під удар потрапить сама здатність суду працювати.
За інформацією двох поінформованих джерел, Вашингтон має намір оголосити про санкції проти Міжнародного кримінального суду найближчим часом, проте точної дати поки немає. За даними The Wall Street Journal, остаточне оформлення рішення може відбутися вже цього тижня, під час Генеральної асамблеї ООН. Дотепер США запроваджували обмеження адресно — проти конкретних суддів і прокурорів МКС. Тепер ідеться про значно ширший крок: санкції проти всієї структури.
Практичний вимір такого рішення доволі конкретний. Якщо обмеження запровадить Міністерство фінансів США, американським громадянам і компаніям заборонять без спеціальної ліцензії надавати суду гроші, товари чи послуги. Сам МКС заздалегідь попереджав, що це ускладнить закупівлю ІТ-послуг і страхування, найм слідчих, проведення фінансових операцій і навіть виплату зарплат американським працівникам суду. Тобто йдеться не про символічний жест, а про удар по щоденній операційній спроможності інституції.
Мета тиску, за даними Reuters, подвійна: адміністрація Трампа хоче домогтися від МКС відмови від ордерів на арешт ізраїльських керівників, а також від наслідків попереднього розслідування дій американських військових в Афганістані. Держдепартамент на запит агентства одразу не відповів. Варто нагадати, що в липні держсекретар Марко Рубіо вже оголосив кампанію з дипломатичної ізоляції МКС та закликав інші держави дистанціюватися від суду. Нинішній крок виглядає наступним щаблем цієї ж лінії — від переконання партнерів до фінансового тиску на сам суд.
Для України ця історія має окремий підтекст. МКС працює з 2002 року та розглядає справи про геноцид, воєнні злочини і злочини проти людяності, а Сполучені Штати ніколи не були його державою-учасницею. Раніше США вже запроваджували санкції проти прокурора МКС, який видав ордер на арешт Путіна. Якщо обмеження поширять на всю установу, під питанням опиниться і ресурс для розслідувань, які прямо стосуються українського контексту. Для Києва це означає, що один із небагатьох міжнародних механізмів притягнення до відповідальності може стати менш дієвим саме тоді, коли він потрібен найбільше.
Підсумок: санкції проти МКС як установи — це не просто черговий епізод у суперечці Вашингтона з судом, а зміна правил гри. Вони б'ють по спроможності суду вести справи, а отже, опосередковано — по всіх, хто розраховує на його рішення. Наскільки далеко зайде адміністрація Трампа, стане зрозуміло вже найближчими днями.
