США можуть запропонувати Росії бізнес-угоди до завершення війни: що це означає

Американська адміністрація вивчає можливість укласти економічні угоди з Росією ще до того, як в Україні припиняться бойові дії. За задумом посадовців у Вашингтоні, такі домовленості мали б продемонструвати Москві серйозність намірів США перезавантажити двосторонні відносини й підштовхнути Володимира Путіна до згоди на завершення війни. Про це говорять два джерела, близькі до переговорів.

Це відхід від того, що Дональд Трамп заявляв раніше: торік він казав, що великих економічних домовленостей із Росією не буде, доки війну не врегульовано. Тепер Білий дім, схоже, пробує поєднати тиск на Кремль із економічними стимулами. Для України це означає, що її інтереси опиняються в ширшій грі, де поряд із територіальним питанням фігурують торгові та інвестиційні інтереси.

Паралельно Конгрес ухвалив масштабний законопроєкт про нові санкції проти Росії. 16 вересня Палата представників підтримала його 262 голосами проти 159, а в серпні документ схвалив Сенат. Він передбачає жорсткіші обмеження для російського енергетичного й фінансового секторів, представників влади, банків і так званого "тіньового флоту". Крім того, президент США отримує право запроваджувати мита до 100% проти країн, які купують російські енергоносії. Документ уже направлено Трампу на підпис. Отже, Вашингтон тримає в руках два різні інструменти — посилення тиску й можливі економічні винагороди.

Конкретного переліку можливих угод поки не оприлюднюють. Водночас після зустрічі Путіна зі спецпредставником Трампа Стівом Віткоффом і Джаредом Кушнером у Москві 5 вересня радник Кремля Юрій Ушаков заявив, що сторони детально обговорювали економічні питання та потенційні великі російсько-американські проєкти. Росія вже давно пропонує Вашингтону різні формати співпраці — від спільних проєктів у видобувній галузі до роботи в Арктиці та торгівлі енергоносіями. За даними джерел, у команді Трампа вважають, що часткові домовленості ще до завершення війни могли б переконати частину російської еліти в реальності покращення відносин із США.

Головною перешкодою залишається територіальне питання. На нещодавніх переговорах російська сторона наполягала на контролі над частиною Донецької області, тоді як Україна не готова добровільно віддавати території, які контролює. Виступаючи в Києві на зустрічі міжнародних прихильників України, Кушнер сказав, що Путін уже окреслив свою "лінію досягнення", але Україна не погоджується відступити до неї. За його словами, завдання американської адміністрації як посередника — знайти рішення, яке дозволило б обом сторонам просунутися вперед.

Українські чиновники раніше повідомляли, що переговори за посередництва США можуть відновитися найближчим часом. Серед можливих тем — обмежене припинення ударів по енергетичній інфраструктурі або по судноплавству в Чорному морі. Керівник Офісу президента Кирило Буданов заявив, що наступний раунд планують на жовтень у тристоронньому форматі, хоча місце зустрічі не уточнив. Кушнер своєю чергою каже, що США сподіваються на тристоронні переговори, але визнає відсутність спільного бачення між сторонами.

Підсумок: Вашингтон пробує нову тактику — поєднати санкційний тиск із економічними обіцянками, щоб зрушити переговори з мертвої точки. Для України ключове питання в тому, чи не стануть бізнес-інтереси з Москвою розмінною монетою в дискусії про території.